sanzioni amministrative

Decurtazione punti dalla patente, ammissibile impugnazione immediata

22 Marzo 2012 by Redazione Lascia un commento

Rimessa dalla 2^ Sezione civile alla Sezioni Unite la questione, ritenuta di particolare importanza, se il verbale di accertamento di un’infrazione al codice della strada, cui consegua la decurtazione dei punti sulla patente, possa dirsi immediatamente impugnabile con riferimento a tale punto, ovvero se tale impugnazione sia inammissibile, in quanto detto verbale contiene non un provvedimento irrogativo di sanziona amministrativa, ma solo un preavviso di quella specifica conseguenza della futura ed eventuale definitività del provvedimento, essendo la decurtazione dei punti dalla patente irrogata ai sensi dell’art. 126-bis del codice della strada, dall’autorità centrale preposta all’anagrafe nazionale degli abilitati alla guida, quale atto vincolato all’esito della segnalazione conseguente alla definitività della contestazione relativa all’infrazione che la comporta, la Corte di Cassazione (SS.UU. civili, Presidente P. Vittoria, Relatore S. Petitti, sentenza 13 marzo 2012, n. 3936 ), fatta una esaustiva ricognizione del quadro giurisprudenziale e non condividendo la conclusione sostenuta dall’indirizzo finora maggioritario, si pronuncia per la ammissibilità della impugnazione immediata, stabilendo che:

l’autore di un’infrazione al Codice della Strada, destinatario del preannuncio della prevista sanzione accessoria della decurtazione dei punti dalla patente di guida, di cui va fatta menzione nel verbale di accertamento, può proporre opposizione immediata dinnanzi al giudice di pace per i vizi afferenti a tale sanzione, senza necessità di attendere la comunicazione della variazione di punteggio da parte dell’Anagrafe nazionale degli abilitati alla guida.

Verbale per guida pericolosa, esclusa la fede privilegiata

20 Aprile 2010 by Redazione Lascia un commento

Il verbale di accertamento per guida pericolosa, siccome fondato su una valutazione costituente il portato di un giudizio dei verbalizzanti che implica un’attività di elaborazione da parte degli stessi, è privo dell’efficacia probatoria privilegiata prevista dall’art. 2700 cod. civ., con la conseguenza che le sue risultanze sono soggette al prudente apprezzamento del giudice in sede di opposizione, potendo, peraltro, essere contrastate anche con mezzi istruttori ordinari. Il principio è stato affermato dalla Suprema Corte di Cassazione (Sezione Seconda Civile, Presidente G. Settimj, Relatore P. D’Ascola), con la sentenza n. 15108 del 22 giugno 2010.

Ordinanza ingiunzione, difetto di motivazione e mancata audizione

12 Febbraio 2010 by Gioacchino Celotti Lascia un commento

Risolvendo un contrasto di giurisprudenza, concernente la portata del sindacato del giudice dell’opposizione sull’ordinanza ingiunzione, rispetto al difetto di motivazione di questa in riferimento alle deduzioni difensive dell’interessato in sede amministrativa, le Sezioni Unite della Corte di Cassazione hanno affermato che tali vizi di motivazione non comportano la nullità dell’ordinanza ingiunzione.

Inoltre, la Corte, nell’ambito della portata centrale attribuita al giudizio di opposizione come giudizio sul rapporto e non sull’atto, ha affermato, mutando un precedente consolidato indirizzo delle sezioni semplici, che la mancata audizione dell’interessato che ne abbia fatto richiesta in sede amministrativa non comporta la nullità dell’ordinanza ingiunzione.

La sentenza è la n. 1786 del 28 gennaio 2010 (Presidente V. Carbone, Relatore U. Goldoni).

Affissione abusiva di manifesti e responsabilità del committente

24 Giugno 2009 by Gioacchino Celotti 2 commenti

In tema di sanzioni amministrative emesse, ai sensi dell’art. 24 del d. lgs. 15 novembre 1993 n. 507, per l’affissione di manifesti contenenti messaggi pubblicitari senza la prescritta autorizzazione, la Corte di Cassazione (sentenza n. 13770 del 12 giugno 2009, Sezione Seconda Civile, Presidente G. Settimj, Relatore P. D’Ascola), ha affermato il seguente principio di diritto:

la responsabilità solidale della persona giuridica – o dell’ente privo di personalità giuridica, nel caso di violazione commessa dal rappresentante o dal dipendente degli enti medesimi, nell’esercizio delle proprie funzioni o incombenze – consente di includere nell’ambito applicativo della norma non soltanto i casi in cui il soggetto sia legato alla persona giuridica o all’ente da un formale rapporto organico ovvero da un rapporto di lavoro subordinato, ma anche tutti i casi in cui i rapporti siano caratterizzati in termini di affidamento (inteso come materiale consegna all’autore della violazione del materiale pubblicitario) o di avvalimento (inteso come attività di cui il committente profitta), a condizione, però, che l’attività pubblicitaria sia sicuramente riconducibile all’iniziativa del beneficiario quale committente o autore del messaggio pubblicitario o che sia documentato il rapporto tra autore della trasgressione (rimasto ignoto nella specie) ed ente o persona giuridica opponente, restando comunque escluso che il beneficiario del messaggio pubblicitario sia solidalmente responsabile della violazione per il solo fatto di averne tratto giovamento.

Con la sentenza in esame, la Corte ha annullato la decisione del Giudice di Pace di Roma che, nel rigettare l’opposizione proposta da una società nei confronti della quale il Comune aveva irrogato una sanzione amministrativa per violazione delle norme comunali sull’affissione e la pubblicità, rilevava che fondatamente la società opponente era stata ritenuta solidalmente responsabile, con l’autore materiale rimasto ignoto, della affissione su un cassonetto della spazzatura di un manifesto contenente il nome della società e il numero di telefono.

Autovelox, obbligo di informare gli automobilisti

9 Aprile 2009 by Gioacchino Celotti Lascia un commento

In materia di accertamento di violazioni delle norme sui limiti di velocità compiuta a mezzo apparecchiatura di controllo (autovelox), la disposizione di cui all’art. 4, D.L. n. 121 del 2002 che prevede che dell’installazione dei dispositivi o mezzi tecnici di controllo deve essere data informazione agli automobilisti non è un obbligo che ha efficacia soltanto nell’ambito dei servizi organizzativi interni della p.a. ma è finalizzato a portare a conoscenza gli automobilisti della presenza dei dispositivi di controllo medesimi onde orientarne la condotta di guida e preavvertirli del possibile accertamento di violazione con metodiche elettroniche. Si tratta, quindi, di una norma di garanzia dell’automobilista, la cui violazione non è priva di effetto ma cagiona la nullità della sanzione eventualmente irrogata. Lo ha stabilito la Corte di Cassazione con la sentenza n. 7419 del 26 marzo 2009 (Sezione Seconda Civile, Presidente G. Settimj, Relatore P. D’Ascola).